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借势自贸港东风,三亚海岛的游艇与它的梦想

来源:21世纪经济报道 高江虹 2018-12-17 07:47:18

“三亚政府高度重视游艇产业的发展,需要在基础设施建设和运营模式上再度创新。”

12月10日傍晚的一抹霞光,点亮了2019年游艇产业发展的新希望。

今年以来,无论是国家政策还是海南的相关规划,都一再为游艇产业发展吹风和松绑。游艇这一小众产业,似乎在酝酿爆发机会。海南将其作为发展海洋经济的突破口,希望借游艇的发展来带动新兴旅游方式和海洋经济。

游艇行业承托着海南岛经济腾飞的梦想,可是为了实现这个梦想,海南要做的准备还有很多。

“如政策的修订,基础码头的建设,以及相关海洋与游艇文化的普及等。”海南大学旅游学院副教授谢祥项指出。

海天盛筵的四天展期里,会场外开了数个关系游艇产业发展的会议。

三亚市副市长陈铁军和谢庆林带着一众政府主管部门官员来跟游艇企业闭门座谈,了解行业发展现状与诉求。

陈铁军透露,国家支持海南在推进建设自贸港政策和制度体系下,对政府管理方式进行创新,打造服务型政府。他指出三亚政府高度重视游艇产业的发展,需要在基础设施建设和运营模式上再度创新。

博纳多的迷思

12月10日傍晚,晚霞温柔地落在三亚河畔,有些游艇开始驶离鸿洲游艇码头。第九届海天盛筵落幕了。

经过多日的展期忙碌,博纳多亚洲市场经理金嘉懿此刻感到有点疲惫有点沮丧,这一届再度颗粒无收,她倚着展台叹了一口气。

集团总部对海天盛筵依旧是重视的,她们带了旗下三个品牌的船来展示,展位虽不是游艇区里最大的,也已经是很可观了,何况还有那么多工作人员。单单是展区费用博纳多就花了上百万。

“集团是会盘算投入产出比的。”金嘉懿认为,如果持续无法斩获订单,该公司很难再继续来参加海天盛筵了。

博纳多是坚守每一届海天盛筵的唯一游艇制造商,该公司总部位于法国。

它见证过海天盛筵最繁华最热闹的时刻,当时博纳多对海天盛筵也额外重视,每年出品的新船都会千里迢迢从法国带过来,介绍给中国的富豪。

博纳多CEO也常会带着高管团队来参加海天盛筵。即使海天盛筵被卷入“派对风波”,有些参展商持观望态度时,博纳多依旧用参展表达支持。

近几年,国内游艇行业陷入低迷,尤其是进口游艇的销售,较六七年前是一个在天上一个在地下,金嘉懿的日子不好过。

早先一头热买下游艇的中国富豪们,把游艇带回家时才发现,这个新玩意的花销是个无底洞。

买游艇那一刻就开始交各种各样的钱,除了船价,还需要缴进口关税10%,消费税10%,增值税16%,综合税费约是40.36%。也就是说如果买了价值一千万的进口游艇,还要为其缴纳403.6万的税费才能带进国内来玩。

游艇税费交完了,还得立即为游艇找个停靠之处,并为其办好证件才能使用。给游艇办证是件令人头疼的事,耗时数月花费数万,反观香港等地,最多一两天,花个一两千元就能搞定,天泽航海董事长田丰认为这是游艇业发展的巨大桎梏。

很多富豪买了游艇不能马上用,需等数月耐心都等没了,“就相当于结了婚却迟迟无法洞房。”全国游艇发展专家指导委员会委员庄少荣调侃道。

游艇停靠也是个问题。国内目前很少有公共码头,游艇基本上是停靠在各个游艇会码头,目前国内的游艇会又多是地产商的附属物,需要入会才能使用。会籍三十万元起步,有的甚至要上百万元,游艇的尺寸越大需要的泊位也越大,相应的会费也会很高。

有了船,还得请人打理看管,同时每年的维护费用必不可少,因为游艇不像汽车一样,多日不开只是落了一身灰而已,游艇若是随便停在海港或河道里,过一阵子船底下就会长出很多寄生植物和贝类,损伤船体和性能。

正因如此,很多新贵富豪入手游艇后才发现,烧钱的节奏才刚刚开始,每年还要持续投入几十万甚至几百万在这艘船上。

此外,游艇的航行并非完全不受限制,每次使用前需要去海事部门报备申请,如果国外游艇要入境中国,要缴纳相当于游艇价格的40.36%的担保金才允许入境。

若只是在国内水域航行,无论开多远,傍晚六点前得赶回码头,不允许夜航。“人家国外才叫航海,我们这儿只能叫溜达。”鸿洲集团董事长王大富耸耸肩,表示国内对游艇的管控太多太严了,整体环境对游艇在国内的普及和发展并不利,迫使不少富豪在国内看好游艇,在国外买船并将游艇留在国外使用。

“因为国外游艇业已经发展得很成熟,管理得好收费又便宜。”熟悉游艇行业的田丰告诉记者。

“为什么不把这些游艇留在国内使用和消费?这会带来多大的收益和产业链价值呀!” 金嘉懿认为,国内已经有了很大的市场基础和需求可以发展游艇行业,但是相关管理和配套又制约着行业的发展前景。

借势自贸港东风

金嘉懿的呼吁,是游艇业诸多人士的共识,政府并非没有关注到。

但游艇给一般公众的印象是豪华奢侈品,是富豪的专属物,为其松绑无异于替有钱人说话。

“受过去观念的影响,导致政策层面很难大力支持游艇产业。”中国交通运输协会邮轮游艇分会常务副会长郑炜航向记者表示,人们对游艇有很多认识上的误区。游艇种类繁多,大小各异。既有奢华的超级游艇,也有钓鱼艇、帆船等中产阶级休闲娱乐的产品。

郑炜航认为,游艇产业要做大,就必须从富豪阶层走向大众化。他建议把游艇从商船中分离出来,作为一个独立的休闲产品类型,重点发展“两杆经济”。所谓“两杆经济”是指“钓鱼的钓竿和帆船的桅杆”,也就是把40英尺以下的中小型钓鱼艇、帆船作为我国游艇发展的重点。

记者在海天盛筵上也了解到,相比较前几届成交的动辄数千万甚至上亿元的大游艇,近两届更多顾客愿意了解的是中小型游艇和帆船,后两者的消费有升温的迹象。事实上,由于国家正在试行游艇租赁市场,租一条中小型游艇出海游玩只需要几千元,已经大大降低了公众消费游艇的门槛,更别提帆船赛事的盛行,让帆船成了一些游艇俱乐部的必备品,一些7000元/年的帆船俱乐部会费也让部分家庭乐于让自家小孩从小开始练习帆船。“目前国内有2000多艘帆船吧。”中国帆船公开赛CEO邢佳元告诉记者,这个数字并不包含小型帆船,若是算上那个品类,估计国内有数以万计的帆船了。

游艇产业要发展好,需要有强大而广泛的群众基础。郑炜航希望作为国内游艇产业最为发达的海南,能在自由贸易试验区等国家政策支持下,抓住前所未有的新机遇,推动海南游艇旅游的发展。

海南也未辜负郑炜航的期待,正积极推动相关政策出台。

据海南大学旅游学院副教授谢祥项统计,自2010年底海南省政府出台《海南省游艇管理试行办法》至今,海南政府已经出台七八个地方政策法规、规划计划和管理通知等,来细化游艇管理权责,扶持和鼓励行业发展。

三亚市则更进一步,在多个管理权限上率先试水给游艇发展松绑。

三亚市海防与口岸局局长左正和表示,将参照香港简化游艇入境手续,推动建立琼港澳游艇“定点停靠、就近联检”的口岸管理模式,游艇进出海南水域一次性办理进出口岸手续。也就是说,包括外籍、港澳籍等游艇入境后,在海南辖区内可以跨城市之间航行。

同时建立游艇备案管理制度,将游艇开航前向海事管理机构报告改为向游艇俱乐部通报。在满足相关法规和安全管理要求的前提下,开展游艇租赁业务。三亚对境外游艇入境实施总担保模式,降低入境游艇运行成本。

海南省商务厅口岸办副主任刘小涛还向记者透露,海关总署已经答应取消境外游艇进出海南的巨额担保金,料该文件会很快对外披露,这无疑将大大促进境外游艇进出海南的积极性。

对于购买游艇的税费过高问题,刘小涛表示,海南正向自贸港建设努力,按照自贸港的税费标准,意味着将来游艇的相关税率会大幅降低甚至为零关税。他认为,税率还不是关键问题,促进海南游艇发展的关键在于码头泊位的建设。

按照左正和提供的数据,目前全国有游艇5000艘,游艇会100个,游艇泊位1万个左右。其中海南有游艇650艘,游艇会8个,游艇泊位1900个。“若是真的发展中小型游艇和帆船,则现有的游艇泊位远远不足,且公共泊位严重欠缺。”广州德立游艇码头有限公司董事长刘洪辉表示,目前国内游艇发展的瓶颈就在公共码头。

毕竟,中小游艇和帆船的消费者,支付不起几十万甚至数百万的养护成本,国外大量游艇玩家将自己的船放在公共码头,停泊费和养护成本都比俱乐部要便宜很多。可国内恰恰缺乏公共码头,游艇成为富人的消费。

刘小峰表示,海南将规划建设一批公共码头,海口第一批拥有100个泊位的公共码头10月份已经对外开放试行。

刘洪辉指出,虽然各界人士都知道公共码头对游艇产业发展大有裨益,但是公共码头的建设需要庞大的资金资本,非企业个体能做,需要政府的大量投入,料发展需要时间。

“如果政府愿意开放思维,用BOT的方式建设公共码头,将加快其发展。”台湾嘉信游艇是一家台湾的豪华游艇制造商,该公司董事龚芸广向记者表示,如果政府有好的条件鼓励企业和资本进入公共码头市场,嘉信游艇愿意在海南投资建设公共码头,并运营该码头,“我们作为游艇制造商,参与码头运营还更方便些,毕竟游艇维修维护更有经验和技术。”

自贸港的蓝图下,似乎诸多事情都将迎刃而解。

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